Общалка, Вилейское водохранилище

Поправил на скору руку.

Администрация
Президента Республики Беларусь
г.Минск, ул.Кирова, 43

Государственная инспекция охраны животного
и растительного мира
при Президенте Республики Беларусь
Начальнику инспекции
Фурсевичу Николаю Витальевичу
220073, г. Минск, ул. Харьковская, 17


В соответствии с частью 4 ст.13 Конституции Республики Беларусь государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
Вилейское водохранилище с момента своего создания в 1973-1975 гг. является массовым местом отдыха наших граждан (туристов), на нем регулярно проводятся соревнования по рыбной ловле. Во всех справочниках, путеводителях, энциклопедиях, картах указывается, что «Вилейское водохранилище находится на территории зоны отдыха Вилейка. Оно является местом занятий моторным, гребным и парусным спортом, популярным местом летней и зимней рыбалки. Оборудовано спасательной станцией, расположенной на северном берегу в 1 км к востоку от плотины. Недалеко от южного берега водохранилища находится детский оздоровительный центр «Надежда-XXI век» для детей из районов республики, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС» и т.д.
И в настоящее время водохранилище круглый год активно посещается и используется для отдыха тысячами граждан из Минска, Молодечно, Воложина, Сморгони, Жодино, Борисова, Заславля и других городов и населенных пунктов.
Национальной программой развития туризма в Республике Беларусь на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1796 от 21.12.2007г., были намечены такие мероприятия как:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций путем совершенствования законодательной базы, в том числе внесения изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. N 371 и N 372;
упрощение процедуры предоставления земельных участков и согласования их проектно-сметной документации для строительства гостиниц в г.Минске и областных центрах, гостиниц среднего экономического класса в малых и средних городах, крупных населенных пунктах республики, мотелей и небольших гостиниц на трассах международного и республиканского значения и наиболее востребованных туристических маршрутах;
развитие региональной кооперации с соседними государствами;
разработка и утверждение генеральных схем развития туристических зон с учетом имеющихся объектов историко-культурного наследия, природного потенциала, индустрии туризма и вновь создаваемых объектов туристической индустрии на территории этих зон, в том числе:
по 5 туристическим зонам в Минской области: Нарочанская туристическая зона (Молодечненский, Вилейский, Мядельский, Воложинский районы, город Молодечно);
а так же:
строительство экотуристической деревни на Вилейском водохранилище;
создание Центра отдыха и туризма в д.Сосенка Вилейского района;
увеличение платных услуг, развитие экологического и оздоровительного туризма.
Однако Правительством Республики Беларусь принят ряд других постановлений, которые не отвечают общественным интересам и противоречат другим нормативным правовым актам.
После утверждения постановлением СМ РБ от 20.02.2007 N 220 схемы размещения рыболовных угодий аренда водоемов получила стремительное развитие. Данным постановлением Вилейское водохранилище определено под водоем для промыслового рыболовства. В результате:
- 30% площади водоема уже в аренде и используется круглосуточно в течение всего периода открытой воды;
- по оценкам тысяч рыболовов количество рыбы в водоеме значительно снизилось;
- в водоеме, отнесенном к «лещево-судачьим» вылавливаются наиболее ценные виды рыбы (судак, лещ), а зарыбляется водоем менее ценными видами (карась, щука);
- вред, наносимый промысловыми сетями водоему и хозяйственной деятельностью арендаторов, никем не восполняется.

Вопросы:
Как подобная «политика» согласуется с программными заявлениями правительства о «переориентации в настоящее время с промыслового рыболовства на искусственное разведение рыбы», «развитию…», «совершенствованию…», «рациональному использованию…» и т.д., согласно постановлению СМ РБ N 1453, с одной стороны и необходимостью формирования благоприятного имиджа страны, привлекательной для туристов в соответствии с Национальной программой развития туризма в Республике Беларусь, с другой?
Почему при подготовке постановления СМ РБ от 20.02.2007 N 220 не был учтен запрет на организацию промыслового рыболовства в местах массового отдыха и туризма, установленный п.134 Указа Президента Республики Беларусь N 580?
Почему вместо развития туристической зоны, массового отдыха и спорта, из Вилейского водохранилища сделали промысловый водоем для нескольких арендаторов и фактически отдали им водоем на разграбление?
Является ли аренда (промысловое рыболовство) Вилейского водохранилища эффективным природопользованием?

Руководствуясь ст.ст.37, 40, 46, 55 Конституции Республики Беларусь, предлагаем:
Присвоить территории Вилейского водохранилища статус туристической зоны «Вилейское водохранилище» с целью развития массового отдыха, туризма, спорта и любительского рыболовства.
Взамен доходов от аренды водоема (промыслового рыболовства) можно получить:
- развитие туризма и соответствующей инфраструктуры;
- доходы в виде налоговых отчислений от услуг, связанных с организацией и обслуживанием массового отдыха, туризма и спорта;
- сотни новых рабочих мест на постоянной основе, а не 6-8 рабочих мест сезонного характера для рыбаков-промысловиков.
В случае реализации нашего предложения начнется выполнение Национальной программы развития туризма в данном регионе (внутреннего и въездного туризма, рыболовные туры и т.п.), спорта (водномоторного, парусного, походов по воде), увеличение поступлений в бюджет, создание новых рабочих месс, а так же соблюдение конституционных прав и общественных интересов граждан.
Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» будет способствовать развитию инициативы на местах (г.Вилейка и района).

Подписи:

Добавлено через 6 часов 46 минут
Совет Министров Республики Беларусь
Отдел писем и приема граждан
220010, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Советская, 9

Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Министру Цалко Владимиру Григорьевичу
220049, г. Минск, ул. Коллекторная, 10

Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Министру Русому Михаилу Ивановичу
220050, г. Минск, ул. Кирова, 15

Министерство лесного хозяйства
Министру Амельяновичу Михаилу Михайловичу
220048, г. Минск, ул. Мясникова, 39


Уважаемые руководители Правительства, министерств,
В соответствии с частью 4 ст.13 Конституции: «Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях».
Просим Вас ответить на вопросы, связанные с реализацией постановления СМ РБ от 20.02.2007 N 220 «Об утверждении комплексной схемы размещения рыболовных угодий» в части определения назначения Вилейского водохранилища под промысловое рыболовство.
Вилейское водохранилище с момента своего создания в 1973-1975 гг. является массовым местом отдыха тысяч наших граждан (туристов), на нем регулярно проводятся соревнования по рыбной ловле. Во всех справочниках, путеводителях, энциклопедиях, картах говорится, что «Вилейское водохранилище находится на территории зоны отдыха Вилейка. Оно является местом занятий моторным, гребным и парусным спортом, популярным местом летней и зимней рыбалки. Оборудовано спасательной станцией, расположенной на северном берегу в 1 км к востоку от плотины. Недалеко от южного берега водохранилища находится детский оздоровительный центр «Надежда-XXI век» для детей из районов республики, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС» и т.д.
И в настоящее время водохранилище круглый год активно посещается и используется для отдыха тысячами граждан из Минска, Молодечно, Воложина, Сморгони, Жодино, Борисова, Заславля и других городов и населенных пунктов.
Национальной программой развития туризма в Республике Беларусь на 2008-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1796 от 21.12.2007г., были намечены такие мероприятия как:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;
упрощение процедуры предоставления земельных участков для строительства гостиниц и мотелей;
развитие региональной кооперации с соседними государствами;
разработка и утверждение генеральных схем развития туристических зон с учетом имеющихся объектов историко-культурного наследия, природного потенциала, индустрии туризма и вновь создаваемых объектов туристической индустрии на территории этих зон, в том числе, по Нарочанской туристической зоне (Молодечненский, Вилейский, Мядельский, Воложинский районы, город Молодечно);
формирование благоприятного имиджа страны, привлекательной для туристов;
строительство экотуристической деревни на Вилейском водохранилище;
создание Центра отдыха и туризма в д.Сосенка Вилейского района;
увеличение платных услуг, развитие экологического и оздоровительного туризма в Вилейском районе.

В связи с этим, у нас возник ряд вопросов:
1. Почему в нарушение запрета на промысловое рыболовство в местах массового отдыха и спорта, установленного п.134 Указа Президента Республики Беларусь N 580 от 08.12.2005г., из места массового отдыха, туризма и спорта, сделали промысловый водоем, фактически отдав водоем на разграбление?
2. В чем состоит эффективность природопользования, если:
- 28% площади Вилейского водохранилища уже переданы в аренду трем арендаторам и используются ими круглосуточно весь период открытой воды.
- водоем, отнесенный к лещево-судачьим, зарыбляется арендаторами молодью щуки, карася, а не судака и леща, которые ими преимущественно и без ограничений вылавливаются в самом репродуктивном возрасте? Выращивание посадочного материала популяции судака (леща) не предусмотрено Программой развития рыбохозяйственной деятельности на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением СМ РБ N 1453 от 07.10.2010г.
- вред водоему, наносимый промысловыми сетями никем не восполняется? Сетями уничтожаются остатки растительности в водоеме, на которой селятся ракушка-дрейсена и прочая живность, служащие естественными кормом, укрытием и нерестилищами для рыбы, а остатки сетей остаются гнить в водоеме долгие годы.
3. Способствует ли постоянная промысловая добыча рыбы арендаторами условиям для ее воспроизводства? Каким образом контролируются ресурсы (рыбопродуктивность) Вилейского водохранилища и на основании чьих данных?
4. Как подобная «политика» согласуется с программными заявлениями о «переориентации в настоящее время с промыслового рыболовства на искусственное разведение рыбы», «развитию…», «совершенствованию…», «рациональному использованию…» и т.п., согласно постановлению СМ РБ N 1453 «Об утверждении государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011 – 2015 годы»; с необходимостью формирования благоприятного имиджа страны, привлекательной для туристов в соответствии с Национальной программой развития туризма в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1796 от 21.12.2007г.?
При сохранении промыслового рыболовства на естественных водоемах никто и никогда из соседних государств (Россия, Литва, Польша и др.) в Беларусь не поедет по туристической путевке, т.к. ловить рыбу среди сетей на полупустых водоемах можно без выезда куда-либо. По тем же причинам не будет и инвестиций в развитие инфраструктуры Вилейки и территории Вилейского водохранилища.
5. Существуют ли нормативные ограничения по количеству арендаторов на естественных водоемах? Возможно ли повторение ситуации начала 2000-х годов, когда вся площадь водохранилища была поделена между 13-ти промысловыми «артелями»?
4. Каким образом в случае с Вилейским водохранилищем соблюдается ст.46 Конституции: «Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды»?

Руководствуясь ст.ст.37, 40, 46, 55 Конституции Республики Беларусь, предлагаем:
1. Установить на территории Вилейского водохранилища статус туристичекой зоны «Вилейское водохранилище» с целью развития массового отдыха, туризма, спорта и любительского рыболовства.
Развитие индустрии туризма и отдыха повлечет создание новых рабочих мест, частную инициативу, привлечет инвестиции, увеличит поступления в бюджет (в т.ч. г.Вилейка). В качестве примера можно привести торговые точки в п.Илья (4 магазина на протяжении 100 метров, вместо 1-го два года назад, 2 новых магазина в д.Вязынь, новый магазин в д.Сосенка и т.д.), которые значительную часть выручки круглый год получают от рыбаков и отдыхающих.
2. Внести изменение в постановление СМ РБ от 20.02.2007 N 220, исключив промысловое рыболовство на Вилейском водохранилище.
Таким образом, для реализации нашего предложения со стороны государства не потребуется дополнительного финансирования.
Взамен доходов от аренды водоема можно получить:
- развитие туризма, территории (инфраструктуры) без дополнительных вложений со стороны государства;
- доходы в виде налоговых отчислений от платных услуг (торговли), связанных с организацией и обслуживанием туризма и отдыха;
- сотни новых рабочих мест на постоянной основе, а не 6-8 рабочих мест сезонного характера для рыбаков-промысловиков;
- положительные имидж региона и страны для развития въездного и экотуризма, возможность реализации региональной кооперации по туризму с соседними государствами (Россия, Польша, Литва).



Подписи:

Я выступаю за создание туристической зоны «Вилейское водохранилище»
Я против промыслового рыболовства на Вилейском водохранилище

_______________________________________
(подпись, ФИО, год рождения)
_______________________________________
(место проживания)

Оно то в тему, но вот слова министра природных ресурсов и охраны окружающей среды вызвали неоднозначные эмоции, то ли радоваться, то ли волосы пеплом посыпать ( далее почти дословно):
Так что скорее всего кол-во используемых водоемов будет увеличиваться.
Может кому и не так "послышалось".

в тему
http://news.tut.by/society/212595.html

Добавлено через 9 минут
дядько шутит

Борис
лень собирать и цитировать Azyrynga
, но он макс по три строчки пишет, а то и мене.
так шта не прав ты.

[QUOTE=exporate;667265]

Первое дельное замечание-предложение.
Принимаю.

Азырунга,
у тебя много слов из которых трудно понять твои мысли.
Может хотел тоже самое, но выразить не смог.

... главное чтобы не к пидерастам определил! ... а так, может и вместе смотрящими тут будем...)))

А разве зимой есть термоклин? Вода вроде как остывает и все слои перемешиваются.

Вий

Конечно хочется более лучшего разрешения.

Но, для быстрого доступа на форуме прямо к карте, на сколько функционал позволил вложить максимальный размер графического вложения на столько и постарался сделать. Была бы возможность вложить больший размер, к примеру 2.75 мб было бы лучше.

Не нравится, ко мне в личку, уберу.

Далее прошу по теме.

Помогло?
Купи лепей журнал "Охота и рыбалка" №12, 2010. Там гораздо интересней.
ЗЫ: Не купишь, звони - отсканирую.

Я толкну , а ты догадайся :)

Добавлено через 1 минуту
!!!
:);)

Дружище, о каком термоклине зимой, да ещё подо льдом, может идти речь?

Я это Бориске ужо который день пытаюсь втолдычить. А он меня к "смотрящим" определил.:(
Посмотрим, получиццо ли у тебя.

да она родная......

2 Борис. Никогда в подобных документах не пиши фраз типа "прочитайте и подумайте", "поймите"... У тебя есть факты противоречий Указам, законам и т.д. На это и надо опираться. НАПРИМЕР: - ВВ это зона отдыха, следовательно промлова в этой зоне быть не может, или не может быть в том виде, как сейчас. -Стороительство гостиниц и популяризация туризма не ведетъся. Возможное введение платной рыбалки еще больше затормозит этот процесс. Зарыбления нет или ведется видами рыб, не естественных и не нужных ВВ видов. Это влияет на естественный баланс.... в водоеме. По оценкам многочисленных рыбаловов, количество типичных видов рыбы существенно снизилось. Так что налицо банальное уничтожение хрупкого биологического баланса, что напрямую противоречит Указам Президента и концепции государства... И на фоне всего этого снова укажи на арендаторов(если объект твоего преследования именно они), чьми руками все это и осуществляется... Писал "с колес", не перечитывая, но примерно в таком духе надо бумагу составлять, опираясь на выдержки соответствующих оф. документов. И ни каким боком арендаторы не связаны с возможностью бесплатно отдыхать на берегу или ловить рыбу на ВВ. Наоборот, население возмущено отсутствием цивилизованных подъездов к водоему и т.д. А дальше пусть думают, как это организовать. Нигде не прописано, что за рыболовство, стоянку или отдых на берегу деньги можно брать, они берутся за уже организованные и предоставленные услуги. Сделают платные стоянки- пусть делают, организуют платную рыбалку- снизят популяризацию водоема ибо при таком количестве водоемов как у нас, плата за рыбалку означает нечто "элитное". Значение ВВ для народа на сегодняшний день прямо противоположное.

Борис как вы думаете состовлял видимо другой человек ,не тот ,что Если ,как мне кажется, это один человек ,то все, что сейчас происходит, государственная доктрина .
В ссылке http://gosinspekciya.gov.by/legal-pr...s/regulations/как раз задачи инспекции
В частности там есть еще полезные ее действия, не хочу захламлять ими форум,но повторяюсь, писать надо ,но уже вижу , бесполезно.

Надо привлекать иностранного инвестора ,с моей позиции ,желательно мирового спонсора Китай ,через лет пять ,для отработки вложенных инвестиций будем принимать миллионов по пятдесят китайских туристов в год , уже вижу картину , приезжаю я на вилейку , а там на льду тысяч семьдесят таких желтеньких ,узкоглазеньких рыбачков. Бррррр , чур меня.:D